招标公告

项目概况：

内江市东兴区椑木中心卫生院食堂对外承包服务采购项目（二次）的潜在投标人应在内江融汇招标代理有限公司获取招标文件，并于2025年1月10日14点 30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：NJRH-202412-654

项目名称：内江市东兴区椑木中心卫生院食堂对外承包服务采购项目（二次）

投标保证金：本项目不收取。

本项目不接受联合体投标。

采购需求：

一、项目概述

1、内江市东兴区椑木中心卫生院食堂经营总面积150平方米。根据实际工作需要，现需对医院食堂经营权进行对外承包，包括日常运营和维护管理，为全院患者、家属、医务人员等人群提供早餐、中餐、晚餐、点餐、送餐、桌餐和便民服务（如提供小超市，方便患者及家属购买日常生活用品）等服务内容；经营权采用全包干的方式承揽，经营期间自负盈亏，医院不再支付任何补贴和费用。中标供应商的工作人员的工资、社会保险、经济补偿金、税费、交通运输费、加班费、水电气费、证照年检、服务员体检等所有费用和责任均由中标供应商自行负责并承担。

    2、本项目拟采用公开招标方式择优选择一家中标供应商，采购人将与中标供应商签订不超过三年履约期限的合同，合同一年一签，考核合格后方可续签下一年。

二、★服务要求

1、服务内容：食堂经营管理项目，包括日常运营和维护管理，为全院患者、家属、医务人员等人群提供早餐、中餐、晚餐、加餐、点餐、送餐、桌餐和便民服务（允许在食堂区域内设置一个小超市，由中标供应商进行经营，所有前期投入由中标供应商自行负责，由中标供应商每3个月内对内江市不少于3家大型超市对同类物品的价格进行市场询价，中标供应商对小超市的物品定价不得高于市场询价后的平均价；医院作为无烟医院，超市内不得售卖香烟）等服务内容。

2、在医院食堂因能源供应原因（如停水电气）无法制作食品时，投标人有异地经营场所或分支机构送餐（投标人在投标文件中根据自身情况并结合以下证明材料予以佐证：1）若异地经营场所或分支机构不是投标人经营的，须提供异地经营场所法人/负责人签字并加盖该异地经营场所单位公章的对本项目送餐的承诺函原件或须提供分支机构法人/负责人签字并加盖该分支机构单位公章的对本项目送餐的承诺函原件；2）若异地经营场所或分支机构是投标人经营的，须提供有效的食品经营许可证复印件（经营项目包含热食类食品制售）或有效的餐饮服务许可证、场所（分支机构）的房屋所有权（租赁协议）的复印件并加盖投标人公章予以佐证。）

3、权责纠纷：医院指派专职人员负责监管，中标供应商自主经营、独立核算；发生债权、债务纠纷，由中标供应商自行处理和承担，造成的所有对外赔偿责任由中标供应商自行承担。

4、按照医院提供的功能及要求，现有经营场所和设施设备,整体移交给投标人使用。厨房设备、餐桌等满足就餐的所用设施设备按医院现有设备使用，若因投标人经营需要添购其余设施设备，投标人自行出资解决。经营期间厨房灶具、冰箱、空调、油烟机自然损耗达到使用年限且无维修价值时必须更换的整套厨房设备由投标人自行负责；食堂内所有的日常维修维护、清洁卫生及运行等相关费用由投标人自行承担。合同期满或因故解除、终止合同后投标人将医院原有的设施设备在能正常使用的情况下交归医院，如有损毁灭失，投标人应按照市场价格承担赔偿责任；投标人自行出资新添置的设施设备归投标人所有。

5、投标人工作人员在食堂经营期间，须按规定着装，遵守相关餐饮行业服务礼仪，有良好的服务态度、礼貌用语、微笑服务、注重仪容仪表等；必须严格执行《中华人民共和国食品安全法》及相关食品卫生安全制度，并遵守医院相关规定，接受医院监管；投标人经营期间所造成的食品安全及其它一切安全、责任事件（如:食物中毒事件、消防安全事故；因油、汤洒落在地上未及时处理，造成人员滑倒、摔倒、扭伤、跌伤、割伤、烫伤等一切安全事故），由投标人承担所有相关法律责任和经济责任。

6、投标人中标后须制定相关规章制度，至少包含：《岗位职责》、 《餐具消毒制度》、《采购管理制度》、《仓库管理制度》、《人事管理制度》、《采购索证制度》、《安全管理制度》、《饭菜留样制度》、《设备操作规程》，《服务承诺制度》等。

7、出现以下三种情形之一，在合同有效期内，中标供应商在履约期间出现违约情况的将直接扣除20000.00元保证金作为违约金支付给医院。医院可以单方面收回食堂承包经营权，解除合同。

7.1 经营过程中，出现安全生产致1人及以上重伤事故的；

7.2 出现3人及以上重大食物中毒事件的；

7.3 连续两次满意度测评不合格的。

8、餐费标准

8.1 投标人自行提供菜谱清单、主料、辅料及起售价；

8.2 早餐：素面、鸡蛋；中餐、晚餐：两荤一素一汤；

8.3 早餐：素面5元/份；鸡蛋1.5元/个，医院职工自行支付；

8.4 中餐、晚餐：13元/人·餐，医院支付中餐8元/人·餐，医院职工支付5元/人·餐，非值班人员仅限于中餐；值班的中餐、晚餐由医院支付13元/人·餐；加班人员由医院支付25元/人·餐；

8.5 患者及家属的套餐价不得高于医院职工的套餐价格，点餐另算，由点餐人员自行支付；

8.6 投标人严格执行《中华人民共和国食品安全法》，服务期内发生的食物中毒、传染病、销售假冒伪劣过期、变质食品商品等重大事故的由执法部门处理，且投标人承担由此造成的一切后果，同时医院可立即终止合同。

8.7 投标人应具备提供营养充足，搭配合理，份量保证，价格公允，质量可靠的食品的能力。保证医务人员和病患在基本消费的条件下，能够得到足够营养。

8.8 能满足医院职工和患者要求现场加工饮食的要求，加工费可以另计，费用由职工、患者自行支付，且加工费收费合理。

9、食品质量安全、环境安全、供餐及送餐时间要求

9.1食品质量安全:物资的采购必须按照规定获取相关检验合格证书并存档备查，不得采购散装食用油、米、酱油、醋、盐等原材料，肉类必须获得检验合格证等。

9.1.1大米：有 QS 认证的标准包装（严禁散装大米）；

9.1.2面粉：有 QS 认证的标准包装（严禁散装面粉）；

9.1.3酱油：有 QS 认证的小包装；

9.1.4醋：有 QS 认证的包装；

9.1.5味精：有 QS 认证的包装；

9.1.6油： 有 QS 认证的菜籽油、色拉油、调和油；

9.1.7黄酒：有 QS 认证的小包装调料酒/烹饪酒；

9.1.8蛋类：卫生许可证、合格证、检疫证；

9.1.9肉禽类：卫生许可证、合格证、检疫证，不采用冷冻品；

9.1.10鱼类：卫生许可证、合格证。海鱼要求冰鲜 、无异味、不变质，鱼类必须是鲜活的；

9.1.11豆制品：卫生许可证、合格证。盆装豆腐必须加盖防尘；

9.1.12蔬菜类：菜质必须新鲜。严禁发芽、腐烂的蔬菜进入食堂；

9.1.13盐：有 QS 认证的无碘精盐；

9.1.14餐具：有 QS 认证的包装。

9.2 环境安全

9.2.1投标人建立医院食堂食品安全管理制度，并明确相关责任人，落实日常食品安全管理工作检查制度。

9.2.2投标人应具有与其餐饮经营规模相适应的经营管理能力，并对市场监督管理和卫生健康主管部门等相关食品安全的法律、法规有较深理解；食堂负责人应具备3年及以上大型餐饮管理工作经验，且必须到现场管理，不得委托他人进行管理。

9.2.3投标人应主动接受当地市场监督管理部门，卫生健康行政部门，医院和餐饮行业的监督，指导与管理。必须设置食品卫生管理专（兼）职人员，承担食堂食品卫生管理职责。坚决杜绝食源性疾病患和食物中毒事故发生。

9.3 供餐及送餐时间

9.3.1 桌餐：早餐6：30-8:30；午餐11：00-14:00；晚餐17:30-19:30；如遇医院工作原因，必须服从医院安排，调整或延迟就餐时间，满足医院职工、患者及家属就餐需求。

9.3.2不能离开工作岗位的值班人员需提供送餐服务且不得加收送餐服务费，患者及家属需提供送餐服务且不得加收送餐服务费。

9.3.3我院辖区共有4个分院，单个分院最远距离4公里，中餐、晚餐需单独配送，配送车辆、人员由投标人负责，不得加收送餐服务费，午餐配送时间为：11:30-12:10；晚餐：17:30-18:30。

9.3.4中标单位必须提供早、中、晚餐，全年365天不得歇业，每天晚餐歇业时间不得早于19:30分，每周一上午在食堂显眼位置公布本周菜品。

10、投标人在中标后办理食品经营许可证（经营项目包含热食类食品制售）并报医院备案。

11、考核办法

11.1 食堂运营综合满意度测评：在运营期间，医院以食堂运营综合满意度调查结果作为对食堂质量考核的依据。每月测评考核1次，职工、患者及其家属对食堂运营综合测评考核，同时，医院以综合得分70分为基准考核经营方，如首次低于该标准，投标人应对食堂进行综合整改；第二次低于该标准院方将以每低于1分罚款500元的方式对投标人进行处罚（即：综合得分为69分，罚款500元，综合得分为68分，罚款1000元......以此类推），投标人在次月自行到医院财务科缴纳罚款。投标人根据调查意见进行整改；综合得分测评低于60分，除按照上述要求缴纳付款外，医院有权单方立即终止合同，不退还保证金，所造成的一切经济损失由投标人自行负责。

11.2 月考核表

12、投标人需遵守国家相关法律法规、医院管理办法及管理制度。

三、★商务要求

1、服务期限：自合同签订之日起365日，考核合格后方可续签一下年。

2、实施地点：内江市东兴区椑木中心卫生院。

3、中标供应商需向医院缴纳中标所报费用，签订合同后三个工作日内，到财务科缴纳当年度的管理费（连续12个月管理费）。

4、在签订合同后30日内中标供应商向医院对公转账的方式缴纳20000.00元（大写：贰万元整）作为保证金，不计息且中标供应商服务期满与医院交接完后30日内退还。

注：上述标注“★”项的为本次招标项目的实质性要求，投标人必须全部响应或全部满足，不响应或不满足的作无效投标处理。

二、申请人的资格要求：

1、本项目规定的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）符合法律、行政法规规定的其他条件。

2、特定资格要求：无。

3、其他类似效力要求：

（1）按本项目规定获取了招标文件;

（2）授权参加本次投标活动的投标人代表证明材料。

三、获取招标文件

1、招标文件自2024年12月20日9：00至2024年12月 27日17:00（北京时间，法定节假日除外）由内江融汇招标代理有限公司发售。

2、报名方式：请将以下报名资料电子版上传至njrh2003@126.com

（1）投标人报名登记表（详见 附件1）；

（2）投标人为法人或者其他组织的，须提供单位介绍信原件（加盖单位公章）、经办人身份证复印件（加盖单位公章）；投标人为自然人的，须提供本人身份证复印件。

上传后请致电0832-8801000，报名成功后，方可获取招标文件。

3、本项目招标文件有偿获取，招标文件售价：人民币300元/份。（招标文件售后不退，投标资格不能转让）。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

 2025年1月 10 日 14点 30 分（北京时间）

地点：内江市东兴区翡翠国际社区清溪路商业楼47幢三楼

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜：无。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

　　　1.采购人信息

名 称：内江市东兴区椑木中心卫生院　　　　　　　　　　　　

地址：内江市东兴区椑木镇马道子二路20号　

联系人：邹老师　　　　　　　　　　

联系方式：0832-6121973　　　　　　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：内江融汇招标代理有限公司

地　址：内江市东兴区翡翠国际社区清溪路商业楼47幢

联系人：胡老师

联系方式：0832-8802006　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：胡老师

电　话：　0832-8802006　　　　　　　　　

附件1 供应商报名登记表

供应商报名登记表